關(guān)鍵報(bào)告

國(guó)內(nèi)建築融資市場(chǎng)利率長(zhǎng)期處?kù)兜退?,?dǎo)致有財(cái)團(tuán)養(yǎng)地、囤地(屋)或建商帶照養(yǎng)地,使房地產(chǎn)成為炒作牟利最佳標(biāo)的。

【MyGoNews 林承志/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】政府推行各項(xiàng)平抑房?jī)r(jià)政策,部會(huì)間宜強(qiáng)化協(xié)調(diào)整合溝通:現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)稅制,房屋短期移轉(zhuǎn)稅負(fù)低,土地交易毋須課徵所得稅,加以國(guó)內(nèi)建築融資市場(chǎng)利率長(zhǎng)期處?kù)兜退?,?dǎo)致有財(cái)團(tuán)養(yǎng)地、囤地(屋)或建商帶照養(yǎng)地,且因不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)入門(mén)檻高,土地資源多由經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)者掌握,且具價(jià)格僵固性及持有成本易於轉(zhuǎn)嫁等特性,使房地產(chǎn)成為炒作牟利最佳標(biāo)的。

審計(jì)部指出,為確保房屋市場(chǎng)機(jī)能正常運(yùn)作,行政院於民國(guó)2010年4月22日核定「健全房屋市場(chǎng)方案」,就住宅供需均衡、購(gòu)屋能力、住宅資訊、不動(dòng)產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)控管及社會(huì)公平等面向制定相關(guān)配套措施,但都會(huì)區(qū)房?jī)r(jià)炒作情形未能有效改善。

鑑此,政府進(jìn)一步提出租稅措施(如開(kāi)徵特種銷(xiāo)售稅、豪宅稅及恢復(fù)課徵空地稅等)、國(guó)有土地利用(停售國(guó)有土地、售後買(mǎi)回、興建社會(huì)住宅及參與都市更新)及融資措施(提供青年安心成家優(yōu)惠貸款、住宅補(bǔ)貼及限制非自用不動(dòng)產(chǎn)融資授信額度等),但各項(xiàng)平抑房?jī)r(jià)措施之推行,行政體系間溝通協(xié)調(diào)間有不足,如中央宣布廢止停徵空地稅,而部分地方政府隨即表示不跟進(jìn)此一政策,形成中央與地方不同調(diào)。

此外,為增加房屋供給,內(nèi)政部提出社會(huì)住宅、合宜住宅,同時(shí)行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)倡導(dǎo)現(xiàn)代住宅,行政院公共工程委員會(huì)則規(guī)劃將閒置公共設(shè)施(蚊子館)改建為青年住宅;另課徵特種銷(xiāo)售稅未與內(nèi)政部等部會(huì)確立相關(guān)配套措施,如代徵人制度之設(shè)計(jì)、實(shí)際交易價(jià)格之登錄及稅款繳納未與財(cái)產(chǎn)登記結(jié)合等,對(duì)於遏止財(cái)團(tuán)或建商惡意囤地(屋)及投資客炒作房?jī)r(jià)之行為成效尚未顯著。審計(jì)部認(rèn)為,政府各部會(huì)追求執(zhí)行力之同時(shí),允宜強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,研討平抑房?jī)r(jià)政策之整合,有效抑制短期投機(jī)炒作,以符居住正義。